Zadaci lokalne samouprave u upravljanju migracijama u Češkoj i Poljskoj

Sažetak

Jedan od najvećih izazova za državnu upravu i lokalnu samoupravu u Češkoj i Poljskoj ostaju teško rješivi (wicked) problemi. Analiza pokazuje da u obje zemlje pitanja koja se tiču stranaca ne nalaze prikladni odraz u zadacima lokalnih samoupravnih jedinica, napose općina. Slična iskustva, situacije s migracijama i pravna regulacija dovode do manjih razlika u shvaćanjima tko su članovi lokalnih zajednica pa tako i za koga se obavljaju lokalni javni poslovi. Obje zemlje trebaju prilagoditi svoje zakonodavstvo tako da ono uzme u obzir
strance ponajprije u područjima integracije, kulture, zdravstvene skrbi i obrazovanja. Treba se osigurati mogućnost sudjelovanja stranaca u javnim odlukama, kao što su one o odobravanju međunarodne zaštite. Nedvojbeno, unaprjeđenje rješavanja teško rješivih problema moguće je samo uz sudjelovanje i zajedničku
odgovornost s lokalnom samoupravom, što je u radu istaknuto u više područja. Rezultati istraživanja vode zaključku da je prepoznavanje stranca kao člana lokalne zajednice potrebno odmah po odobravanju boravka neovisno o njegovom trajanju. Ključno je pritom odrediti sve životne interese i stvarnu povezanost stranaca s lokalnom zajednicom.