PREGLED ČIMBENIKA KOJI UTJEČU NA PROVEDBU STRATEGIJA U JAVNOM SEKTORU: KONCEPTUALNI OKVIR

Sažetak

Cilj ovog rada jest predložiti okvir za provedbu (implementaciju) strategija koji
bi bio prikladniji okolnostima koje prevladavaju u javnom sektoru. Dok postoje
studije koje primjenjuju kontingencijski pristup na formulaciju strategija u javnom
sektoru, onih koje se bave primjenom kontingencijskih teorija na njihovu
provedbu baš i nema. S obzirom na to, rad predstavlja jednu od rijetkih studija
koje se bave identifikacijom čimbenika koji uvjetuju implementaciju strateških
dokumenata u javnom sektoru te time odgovara na uočene potrebe. U radu
se koristi metoda sustavnog pregleda postojeće literature kako bi se adekvatno
vrednovali čimbenici koju utječu na provedbu strategija u javnom sektoru te,
na temelju toga, predložilo novi konceptualni okvir za njihovu implementaciju.
Okvir je razvijen na temelju dostupnih dokaza, a sadržava unutarnje i vanjske
čimbenike utjecaja na provedbu strategija. U njega su također uključene
i preporuke koje adresiraju nedostatke uočene u pregledu dostupne literature.
Prvo, potrebno je provedbu strategije povezati s unutarnjim organizacijskim
čimbenicima poput centralizirane, formalizirane i kompleksne organizacijske
strukture transformacijskim i transakcijskim vodstvom, formalnom i neformalnom
komunikacijom te prikladnom organizacijskom kulturom. Drugo, potrebno
je uzeti u obzir utjecaj vanjskih čimbenika kao moderirajućih varijabli (kao što
su politički i regulacijski okvir, proračunski resursi, tehnološka infrastruktura)
na unutarnje čimbenike. Korištenjem ovog okvira omogućava se da menadžeri i
osobe koje implementiraju određenu javnu politiku razumiju čimbenike koji su
relevantni pri provedbi pojedinih strategija u javnom sektoru.