Javno savjetovanje u Kosovu: pravni okvir, metode, instrumenti i njihova primjena
Sažetak
Primarni je cilj rada istražiti u kojoj mjeri sustav javnih konzultacija u Kosovu omogućava relevantnim dionicima da doprinesu oblikovanju vladinih politika i propisa te da tijekom tog procesa zaštite svoje interese. Na temelju analize važećeg pravnog okvira i nalaza empirijskog istraživanja provedenog među organizacijama civilnog društva može se zaključiti da je Kosovo poduzelo važne zakonodavne korake te uvelo nove instrumente i smjernice da unaprijedi sustave javnog savjetovanja, kako na nacionalnoj, tako i na lokalnoj razini. S obzirom na to, može se reći kako su, gledano s pravne strane, u kosovskom pravnom sustavu uspostavljeni minimalni standardi za proces konzultacija. S obzirom na ulogu organizacija civilnog društva i njihov utjecaj na javne politike Kosova, u radu je posebna pozornost posvećena njihovoj percepciji ovog pitanja. Analiza dokumenata i uzorkovanih odgovora predstavnika organizacija civilnog društva
otkriva zabrinutost o mogućnosti dionika da doista doprinesu procesu oblikovanja politika i zakona. Veliki razlog za zabrinutost u vezi s učinkovitosti trenutnog sustava javnih konzultacija na Kosovu jest slab odaziv relevantnih dionika tijekom istraživanja. Studija ukazuje na nedovoljnu jasnoću o tome kako javne
institucije odabiru, pozivaju i uključuju dionike u proces javnih konzultacija te na koji se način dionicima komuniciraju povratne informacije o obavljenim savjetovanjima.